黄牛开实体店卖分月入万元 驾照代扣12分5000元

发表自话题：驾驶证抵押5000借款

□晨报记者  姚克勤

“史上最严交规”于今年1月1日起实施后，有的市民担心交通违法被记满12分须重新学习交通法规带来麻烦，转而寻找他人帮忙代为扣分，这让不少“黄牛”嗅到了商机。“黄牛”A为了大干一场，不仅开出了实体店，还印了很多小广告到处散发，代扣12分明码标价5000元。

近日，警方取缔了这个非法窝点，这也是本市破获的首例代扣驾驶证违法记分案件。与此同时，“黄牛”、“中间人”、卖分驾驶员、买分车主之间的利益链条也逐渐浮出水面。警方表示，身处链条中的每一个人，都会面临提供虚假证言的行政处罚。不过，律师认为，在实践中警方难以确认违法者是谁，这种代扣分的“钻空子”行为短期内恐将持续。

“挂羊头卖狗肉”从事卖分

A今年36岁，四川，在上海做小生意。今年初，公安部第123号令实施后，不少驾驶员为记满12分要重新学习交通法规犯了愁，他却认为这是天赐良机，打算通过买卖违法记分来猛赚一笔。过完年，他在国权北路租了一间十平方米的门面房。为了掩人耳目，他挂出的业务招牌是“交通事故咨询”和“外地违法咨询”，不过暗地里印发了大量有“快速处理车辆违法”、“驾照消分”字样的小广告。

A说，虽然从外表上看不出自己的店从事买卖违法记分的生意，但圈子里的人都对此心知肚明，前来洽谈合作的“中间人”络绎不绝，40岁的B就是其中一名。所谓“中间人”，就是手头有一批可用于扣分的驾驶证资源的人，他们往往在网络论坛或群里招募驾驶证常年不用的“本本族”，或者驾驶证上有分可扣的人，并允诺每分至少200元的高额回报。

B的笔记本上记满了密密麻麻的驾驶员电话，在这个庞大的“数据库”里，C是一名新人，29岁，重庆，拥有一本重庆市公安局核发的驾驶证，但他很少开车。今年4月，C通过“违法扣分买卖”的群与B认识，双方约定，B一旦有业务，便联系C至违法处理点进行交易。

至此，一个金字塔形的利益链条完全呈现。宝山公安分局治安支队警长何君毅总结说：“这有点像网购，A这个层面是平台，B这个层面是一家家的网店，而C这个层面则是店铺里的商品。”

一个月六七笔生意赚万元

4月26日上午，市民D急匆匆来到A的店铺，要求帮忙处理违法扣分。原来，3月2日下午，D驾车经过蕰川路时，因车速超过50%被电子警察抓拍，按照规定，将被处罚300元、扣12分。

“12分，一口价5000元。”A熟练地报出价格。D当即表示，钱不是问题，但要尽快办理妥当。A收了200元定金后，出具了一张收据。

当天中午，A与B取得联系：“有一个要扣12分的，赶紧找个驾驶员过来，事成之后给你3000元。”

B当即应允，但手头上能够用于扣分的驾驶证不多。他突然想起，一个多星期前在网络上认识的C，“有个扣12分的业务，你扣完后要去学习交规，但可以赚2700元。”

C连连称好，14时许，他火速赶到交警总队机动支队电子警察违法处理点，将D某的12分从自己的驾驶证上扣除。

事成之后，B、C、D聚集在A的店铺里，就在四人进行费用结算交易时，被守候多时的民警抓获，当场缴获A的记账单据1本。

据A交代，在短短一个月里，他就做成了六七笔代扣分生意，赚了一万多元。“我不知道这是犯法的事，如今后悔也来不及了。”

参与代扣分最高拘留10日

据警方介绍，公安机关对违反道路交通安全法的行为进行处罚，这是法律赋予的行政行为，而“黄牛”、“中间人”、卖分驾驶员、买分车主串谋向行政执法机关提供虚假证据、影响行政执法机关依法办案，其行为已经触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条，可处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

目前，警方视情节轻重等因素，对A、B、C各处行政拘留十日，并处罚款二百元的处罚，对D则予以口头教育。

警方告诫驾驶员，处理交通违法行为必须由违法人进行接受处罚，任何寻找他人帮其代为记分的行为都将受到法律制裁。同时，警方提醒，“本本族”代熟人或朋友记分，即使没有收钱，也是违法行为。

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