广西都安：“贷牛（羊）还牛（羊）”助力群众走上致富路

发表自话题：怎样快速找到贷款人群

都安瑶族自治县，地处滇桂黔石漠化片区，总人口72.6万，人均耕地少、贫困程度深、脱贫任务重。2015年，全县贫困户3.39万户、13.84万人，贫困发生率26.64%。

脱攻坚战打响以来， 都安县委、县政府按照“前期抓技术支撑、中期抓生产组织、后期抓产业营销”的思路，探索“贷牛（羊）还牛（羊）”产业扶贫模式，帮助群众脱贫致富。

“贷牛（羊）还牛（羊）”模式，就是通过政府主导，出台融资支持、贴息贷款等优惠政策，引进养殖龙头企业，由企业负责采购、自繁、发放牛犊（羊羔），贫困户、企业、政府签订三方协议，每户贫困户可从养殖企业贷得1头牛或10只羊羔，养殖10—12个月出栏后将牛（羊）“还”给企业，企业扣除牛犊（羊羔）成本后，收益归贫困户，实现“零成本、零门槛、零风险”参与，贫困户“还”后可以再“贷”，确保滚动发展、持续增收。

如何让牛（羊）养得好？ 都安通过开展“争当脱贫攻坚明白人”“我的脱贫故事”等活动，调动贫困户积极性，让户户都想养。对于劳动力不足的贫困户，则采取互助共养、联建联养、合作社代养的方式，力争实现户户都能养。同时，组建专家服务团队，选聘737名产业指导员，举办养殖技术培训班，保障户户都会养。

值得一提的是，为解除贫困户后顾之忧、防范化解产业风险， 都安县财政还出资2100余万元，为每头牛、每只羊分别交纳400—500元、50—75元的保险费。在养殖过程中若牛（羊）出现问题，则由保险公司赔付。牛（羊）达到出栏标准后，由企业按照市场价回购。

据统计，截至目前， 都安共投入产业发展资金3.66亿元，累计发放牛犊3.82万头、羊羔13.29万只，建成乡级牛羊场19个、村级合作社247个。2016年至2019年，累计带动13.28万贫困人口脱贫，贫困发生率降至3.36%。

位于 都安县地苏镇镇兴村板堆屯的大都华牛生态养殖科技示范园，是都安县瑶山牛改良品种繁育养殖基地。该基地占地300亩，由广西都安嘉豪实业有限公司投资两亿元建设而成。据公司董事长林杰介绍，公司通过“财政、畜牧、金融、专合、企业”共保，将“公司+示范园+合作社+贫困户”有机结合，积极参与“贷牛（羊）还牛（羊）”扶贫产业项目。

大都华牛生态养殖科技示范园。王昊魁摄

截至目前，该公司已向贫困户累计发放牛犊2万余头，覆盖贫困户1.86万户。同时，示范园养殖科研基地和冷链物流中心带动贫困户就业1500余人。

广西都安嘉豪实业有限公司车间，工人们正在分割牛肉。王昊魁摄

据悉，今年以来， 都安在毫不放松疫情防控的前提下，实施县、乡、村挂牌作战，强化扶贫领域作风建设，全力作战，层层传导三级书记抓扶贫责任，增派19名处级、252名科级干部担任村攻坚第一书记。开展“守初心，担使命，决战决胜脱贫攻坚”百日攻坚等行动，全面发起脱贫攻坚最后总攻并取得明显成效。

据悉，截至8月31日， 都安全县预脱贫的4663户17379人中有4596户17208人已具备脱贫条件，达标户数占比98.56%，还有67户171人，预计9月底收入达标后可全部具备脱贫条件。

来源：光明日报客户端

监制：秦 杰

编辑：涵小主

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