宁夏海原：金融扶贫“力挺”乡村振兴_富陵村

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原标题：宁夏海原：金融扶贫“力挺”乡村振兴

金融活水浇灌致富花

1月26日，海原县三河镇富陵村村民马彦云将新买的一辆越野车开回了家。他要实施他的产业发展升级计划。

富陵村原本在山上，资源匮乏，产业发展艰难，群众收入低，贷款难度大，贷款额度往往只有数千元。2017年，富陵村整村移民搬迁到地势平坦的三河镇政府附近后，金融扶贫如甘泉活水，浇灌富陵村人由贫困户变老板，从脱贫到小康实现大踏步跨越发展。

在山上时，马彦云在村里村外做贩羊买卖，一年贷款只能贷到7000元，资金总是很紧张，生意难以扩大。搬到富陵新村后，村里积极争取项目资金，建成2000头以上规模的肉牛养殖园区，激发了群众脱贫致富的内生动力。

金融机构也打出了一系列扶贫“组合拳”，助推产业发展。“有信心、有产业，银行放贷也很积极，去年我贷了70万元，发展肉牛养殖产业。”马彦云感叹金融政策好：“贷这么多款在以前是非常难的，但现在不需要担保人，也不要抵押物就能贷下来。”

金融服务为肉牛产业发展“撑腰”。

如今，饲养着50头肉牛的马彦云与养牛大户杨志军等5人合作并分工，其中两人负责养好牛，马彦云和其余两人负责跑新疆、内蒙古等地的牛市，“光埋头养牛还不够，要时刻掌握行情，把最好的牛采购回来，把养好的牛卖个好价，产业才能良性发展。”

村民李文诚去年贷款50万元，和堂哥共凑上百万元，购买了65头牛。“养了不到3个月，最近出栏5头，卖了13万，挣了1.4万元。”李文诚认为，金融扶贫是干柴，烧开了产业兴旺这口“锅”。

“以前村民的还贷意识、信用意识不强，好不容易贷点款下来，有的人不积极主动还款，导致贷款一年比一年难。现在大家都看到了金融扶贫带来的致富效果，每年抢着还贷。”富陵村党支部书记罗成军介绍，2019年，黄河农村商业银行、农业银行同时为富陵村整村授信，全村400多户，授信额度为每户100万元之内。

富陵村争取资金建成2000头以上规模养殖园区，村民贷款养牛热情持续高涨。2020年，黄河农村商业银行、农业银行为该村发放扶贫贷款4600万元，使富陵村肉牛养殖量从300头增至近千头，并全部入住园区。

“在金融资金大力支持下，我们从过去一家一户散养，到园区全机械化、标准化养殖，提高了肉牛质量和养殖效率。”罗成军说，“我们5个牛舍为一个单位，大户带小户，农户当老板，全村养殖业年收入达300万元，高质量完成从贫困户到小康的跨越。”

金融扶贫“力挺”乡村振兴

村民马小平的大货车面临淘汰，今年他卖了旧车又贷款10万元，筹资50多万元买了新车。目前，富陵村有B照以上驾驶员152人，大型运输车辆63辆，年创收550余万元。

李文平贷款40万买了新货车，还养了25头牛；罗成祥贷款30万从事建筑行业；马志军贷款10万元开餐馆……金融活水浇灌着富陵村各项产业茁壮成长，群众的幸福感、获得感和致富奔小康的内生动力大幅提升。

近年来，海原县创新金融扶贫思路，打好“政府+银行+企业+合作社+农户”组合拳，以“金融工具链”支持“产业发展链”，做好金融扶贫“加减乘除”四篇文章，助力脱贫攻坚和乡村振兴。近5年来，各金额机构为海原县群众发放扶贫小额信贷共47.5亿元，贴息1.7亿元。

打通服务“最后一公里”

该县金融扶贫紧盯建档立卡贫困户发展特色产业，精准制定“黄河富农卡”“脱贫致富贷”“惠农易贷”“养牛贷”等适宜贫困户的信贷产品。获得金融扶贫小额信贷的建档立卡户从2016年的11973户增加到2020年底的20969户，贷款总量从4.24亿元增长到10.27亿元；贷款覆盖率从37.2%提升到79.28%；户均贷款从3.54万增长到4.9万，贷款期限从最初的1年期延长至1-3年期，实现了“扶贫小额贷款总额、贷款覆盖率、人均贷款额度、贷款期限”的四提升。

金融贷款支持硒砂瓜产业不断壮大。

海原县“引金入海”，将引进金融机构纳入招商引资各项优惠政策支持范围之内，通过财政性资金存储、金融网点装修补贴等措施，支持鼓励更多金融机构落户海原，先后引进宁夏银行、石嘴山银行和建设银行落地并开业运营。在各乡镇和行政村设立金融服务站点360个、便民服务终端67个、电话自助终端211个，实现了自助银行“乡乡通”、电话银行“村村通”、手机银行“户户通”，以及农户“大额转账不离乡，小额取现不出村”的普惠性金融服务，打通了金融服务“最后一公里”，群众对金融服务满意度直线上升。

对过去不因个人意愿贷款进入“征信不良”的贫困户，海原县投入240万元解除黑名单限制，释放黑名单5390户，贫困户获贷数量显著增加。为解决贷款期限短、农业生产周期长不匹配问题，将扶贫小额贷款期限由1年期逐步延长至2至3年，有效缓解群众还款压力。

借助海原华润基础母牛赊销平台，通过政府风险补偿、财政贴息、保险跟进等措施，向建档立卡户提供3至5万元的金融信贷资金支持，解决农户偿还赊销款的困难，鼓励贫困户扩大养殖规模，推动全县肉牛产业快速发展。

蔬菜园区新鲜蔬菜寒冬不断货。

依托西安镇5000亩高标准设施蔬菜园区，通过“政策扶持、银行支持、企业帮扶、合作社参与、农户入股”的运作方式，打造高标准设施蔬菜园区，使565户贫困户获得“土地流转费+入股分红+务工收入”3项收入，户均年收入达到1.6万元，每户贫困户年分红5000元，实现了多方合作、共同发展、互利共赢。通过“银行+合作社+贫困户”组合，打造硒砂瓜“合作社”产业带动模式，实现569户均增加收入5000元以上。

目前，各金融机构累计为海原农户办理延期2074户1.02亿元，力促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。（来源 宁夏日报 记者 王文革 文/图）

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